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        中國水務行業觀察者!

        中國智慧水務發展的四大驅動因素
        更新時間:2021-11-09 來源:北大縱橫 作者:周健

          水是生命之源。水務行業指由原水、供水、節水、排水、污水處理及水資源回收利用等構成的產業鏈。近幾年,我國水務智能化改造進程悄然而至,水務公司建設智慧水務的訴求極強,建設智慧水務建設已經成為行業共識,究其原因,主要是以下幾個方面的驅動因素:

          一、國家政策對水質標準、管網漏損、智慧水務提出要求。

          我國供水管網漏損率大大高于世界發達國家水平。地下管網污染、二次供水污染成為阻礙城鄉居民飲用水質量的核心阻礙,管網漏損不僅浪費水資源、增加供水企業成本,而且影響供水水質,給飲水安全帶來隱患,漏損率高的管網通常其老化、污染程度更高。根據全球主要城市供水管網漏損率調研結果匯編,中國2017年城市供水管網的平均漏損率達到14.71%,與日本美國等發達國家差距顯著。住建部發布的《2019年城市建設統計年鑒》顯示,2019年我國600多個主要城市公共供水管網的平均漏損率為14.12%,公共供水管網漏損情況嚴重?!度窆澦媱潯访鞔_指出,推行城市供水管網漏損改造,到2020年,在100個城市開展分區計量、漏損節水改造,完成供水管網改造工程規模約7萬公里,全國公共供水管網漏損率控制在10%以內。

          二、以5G、物聯網、云計算等為代表的技術為智慧水務發展提供了基礎。

          智慧水務是智慧城市在垂直領域的應用,國家建設智慧城市的大背景下,物聯網、5G、云計算等科學技術為政府管理提供了管理手段。智慧水務是在水務信息化業務發展中,以水務管理軟件平臺為基礎,逐步實現在水務物聯網領域的業務拓展。隨著信息技術的不斷發展,5G、物聯網、移動互聯網、3S(RS、GIS、GPS)、大數據等技術不斷革新,水務企業信息化水平不斷提高,同時積累了海量的數據資源。其中作為水務行業信息化發展重要概念的智慧水務通過應用智能智慧技術、相關軟硬件和信息化技術,重塑和解決水務工作問題。在物聯網、5G、云計算等技術出現之前,國家在飲用水建設上投入了很多,但未見管理效果。物聯網等技術出現后,提高城市水務效率,降低管網漏損率,提高飲用水質量標準便有了實施方向。

          三、十四五期間,農村飲用水改造為行業帶來增量市場。

          預計十四五規劃會有針對農村飲用水基礎設施建設的政策落地,未來3-5年行業的新增需求將主要由農村飲用水基礎設施建設帶來。中共中央、國務院2020 年一號文件:《關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》,對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板。提出要提高農村供水保障水平。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程任務。統籌布局農村飲水基礎設施建設,在人口相對集中的地區推進規?;┧こ探ㄔO。有條件的地區將城市管網向農村延伸,推進城鄉供水一體化。中央財政加大支持力度,補助中西部地區、原中央蘇區農村飲水安全工程維修養護。加強農村飲用水水源保護,做好水質監測。

          一個縣級的農村飲用水提標改造投入約5000萬,因此估計十四五期間農村飲用水改造的市場規模在千億級別。2019年11月人民日報刊登了《浙江遂昌持續開展清水行動——落實責任制飲水更安全》,點贊浙江遂昌縣治水的創新。2018年遂昌縣編制農村飲用水達標提標專項規劃和行動計劃,2019年,農村飲用水達標提標工程完成投資4800萬元,提升和改善了4.3萬人口的飲水安全條件,截至2019年底,新建各類大小堰壩45座,新建過濾池36座,蓄水池47座,安裝消毒設備47臺。因此,十四五期間農村飲用水基礎設施建設帶來的市場,在這個過程中智慧水務公司將充分受益。

          四、我國水價上調進程開啟,水價上漲為智能化改造提供資金來源。

          2021年8月6日,國家發改委及住建部修訂印發《城鎮供水價格管理辦法》和《城鎮供水定價成本監審辦法》,明確了城鎮供水的定價方式以及成本核算方式,兩辦法于2021年10月1日正式施行。2021年8月16日,上海發改委決定于2021年8月31日召開居民聽證會,調整居民階梯水價:第一階梯水價從3.45元/m3調整至4.09元/m3,其中供水價格為2.27/m3,應繳污水處理費1.82/m3,第一階梯水價上漲約18.5%,第二階梯上漲18.42%,第三階梯上漲48.03%。

          現階段,我國水價遠低于世界平均水平,兩辦法為供水企業提高水價提供了契機。兩辦法提出建立健全“以準許成本加合理收益”為核心的定價機制,困擾供水企業多年的水價問題終于迎來了曙光。我國水價只有美國的12%左右,新加坡和以色列的1/4,提高供水價格有利于激勵供水企業提升供水質量,促進節約用水價格機制形成。兩辦法也指出供水企業降本增效、降低管網漏損率、提高管理效率。

          水價提高大大豐厚了水廠利潤水平,為水管網智能化改造提供資金,新價格體系給予供水企業準許收益率,大大促進了其對水務信息化改造、水務智能化改造的資本開支。

          基于以上四個方面原因,未來幾年,我國智慧水務將會蓬勃發展。


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